УТВЕРЖДЕНО
04 июня 2012 года
Протокол №1
пленарного заседания
Общественной палаты
Хабаровского края
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(с изм., внесенными решениями Общественной палаты Хабаровского края от 11.02.2016 г. № 4, от 20.03.2017 г. № 3, от 25.03.2019 г. № 14)
(признано утратившем силу решением Общественной палаты Хабаровского края от 03.11.2022 №2)
I. Общие положения
Совет Общественной палаты Хабаровского края (далее – Совет) действует на основании Федерального закона от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», закона Хабаровского края от 21 декабря 2016 года № 228 «Об отдельных вопросах организации деятельности Общественной палаты Хабаровского края», иных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, руководствуется в своей работе Регламентом Общественной палаты Хабаровского края (далее – Общественная палата), решениями Общественной палаты, а также настоящим Положением.
Совет осуществляет текущую работу в период между заседаниями Общественной палаты.
(Статья I изменена в соответствии с изм., внесенными Решением Общественной палаты Хабаровского края от 25.03.2019 г. № 14)
II. Принципы формирования Совета
2.1. В состав Совета, по должности, входят:
1) председатель Общественной палаты – председатель Совета;
2) заместитель председателя Общественной палаты – руководитель Экспертной комиссии Общественной палаты (далее – Экспертная комиссия);
3) заместитель председателя Общественной палаты – руководитель комиссии по этике и регламенту Общественной палаты (далее – комиссия по этике и регламенту);
4) заместитель председателя Общественной палаты – руководитель Рабочей группы Общественной палаты по общественному контролю (далее – Рабочая группа по общественному контролю);
(пункт 4 введен Решением Общественной палаты Хабаровского края от 11.02.2016г. №4; с изм., внесенными Решением Общественной палаты Хабаровского края от 20.03.2017 №3)
5) председатели комиссий Общественной палаты (далее – комиссии).
(нумерация пункта изменена в соответствии с изм., внесенными Решением Общественной палаты Хабаровского края от 11.02.2016г. №4)
III. Планирование и организация работы Совета
3.1. Совет осуществляет свою работу на основе планов работы Совета, утверждаемых на квартал, а также планов работы Общественной палаты.
3.2. Заместители председателя Общественной палаты, председатели комиссий Общественной палаты, руководители рабочих групп не позднее, чем за 20 дней до начала очередного квартала представляют председателю Общественной палаты предложения в план работы Совета.
3.3. Проект плана работы Совета готовится заместителем председателя Общественной палаты – руководителем комиссии по этике и регламенту на основе поступивших предложений.
3.4. Проект плана работы вносится на рассмотрение Совета председателем Общественной палаты. После одобрения на заседании план в трехдневный срок направляется всем членам Общественной палаты.
3.5. Корректировка планов заседаний Совета и рассмотрение на заседаниях Совета дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляются по решению Совета.
IV. Организация заседаний Совета
4.1. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в месяц по утвержденному плану.
По предложению председателя Общественной палаты, а также не менее чем половины членов Совета может быть назначено внеочередное заседание Совета.
4.1.1. Заседание Совета может проходить в очной, либо в заочной форме. Решение о форме проведения заседания Совета принимает председатель Общественной палаты.
4.2. На заседании Совета председательствует председатель Общественной палаты.
4.3. В случае отсутствия председателя Общественной палаты и его заместителей заседание Совета ведет член Совета, выбранный большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов Совета.
4.4. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов.
Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании.
4.4.1. В случае проведения заочного заседания Совета, решение Совета принимается путем сбора письменных мнений членов Совета по предложенным вопросам, либо путем заочного голосования членов Совета.
4.4.2. При проведении заочного голосования к документам, необходимым для принятия решения членами Совета, прилагается бюллетень заочного голосования.
4.4.3. При проведении заседания Совета в заочной форме не допускается решение следующих вопросов:
- о формировании проекта плана работы Общественной палаты;
- о проведении слушаний по общественно важным проблемам, о проведении гражданских форумов и иных публичных мероприятий Общественной палаты;
- о формировании рабочих групп.
4.5. Проект повестки заседания Совета формируется заместителем председателя Общественной палаты – руководителем комиссии по этике и регламенту на основе плана работы Совета, а также по представлениям комиссий и членов Общественной палаты, вносимым не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания Совета.
4.6. Председатели комиссий, руководители рабочих групп, на которых возложена подготовка материалов к заседаниям Совета, несут персональную ответственность за качество их подготовки и своевременное представление материалов.
4.7. Перенос обсуждения вопроса, включенного в план заседания Совета, на другое заседание Совета, может быть осуществлен по решению Совета или председателя Общественной палаты.
4.8. Представленные для рассмотрения на заседании Совета материалы должны быть подготовлены в соответствии с требованиями Регламента Общественной палаты и настоящего Положения.
Комиссии и рабочие группы, ответственные за подготовку материалов к заседанию Совета, представляют председателю Общественной палаты не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты, определенной планом заседаний Совета, следующие документы:
1) проект решения Совета, завизированный председателем комиссии, ответственной за подготовку вопроса, должен содержать мотивировочную и постановляющую части;
2) подписанную председателем комиссии, руководителем рабочей группы справку с изложением существа вопроса, обоснованием рекомендаций, включенных в проект решения Совета (в случае, если в подготовке участвуют несколько комиссий, справка и проект решения Совета визируются председателями этих комиссий);
3) список лиц, приглашаемых на заседание Совета, с указанием Ф.И.О., места работы, занимаемой должности и служебного телефона.
V. Полномочия Совета
Совет:
1) формирует проект плана работы Общественной палаты;
2) определяет дату проведения очередного заседания Общественной палаты и формирует проект порядка его работы;
3) уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередного заседания Общественной палаты;
4) приглашает представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления края на заседания Общественной палаты;
5) в период между заседаниями Общественной палаты направляет запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти и органы местного самоуправления края;
6) созывает по собственному решению, по предложению Губернатора Хабаровского края, председателя Законодательного Думы Хабаровского края или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов Общественной палаты внеочередное заседание Общественной палаты и определяет дату его проведения;
7) принимает решение о привлечении к работе Общественной палаты общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав;
8) принимает решение об участии в заседании Общественной палаты и в заседании Совета уполномоченных представителей общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в ее состав;
9) по предложению комиссий, рабочих групп Общественной палаты принимает решение о проведении слушаний по общественно важным проблемам, о проведении гражданских форумов и иных публичных мероприятий Общественной палаты;
10) разрабатывает и утверждает положения об Экспертной комиссии, комиссии по этике и регламенту;
11) разрабатывает совместно с комиссией по этике и регламенту и утверждает Положение об организации планирования деятельности Общественной палаты;
12) дает поручения председателю Общественной палаты, комиссиям, председателям комиссий, руководителям рабочих групп Общественной палаты, Экспертной комиссии, комиссии по этике и регламенту, решает иные вопросы работы Общественной палаты в соответствии с Регламентом Общественной палаты;
13) принимает решение о вынесении проекта Кодекса этики членов Общественной палаты на заседание Общественной палаты;
14) вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты;
15) вносит на рассмотрение Общественной палаты предложения для инициирования Общественной палатой проведения общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы и иных форм общественного контроля;
(пункт 15 статьи V изменен в соответствии с изм., внесенными Решением Общественной палаты Хабаровского края от 11.02.2016г. №4)
16) принимает решение о формировании рабочих групп;
17) принимает решение о делегировании членов Общественной палаты, уполномоченных принимать участие в заседаниях Законодательной Думы Хабаровского края, комитетов Законодательной Думы Хабаровского края;
18) принимает решение о делегировании членов Общественной палаты, уполномоченных принимать участие в мероприятиях исполнительных органов власти и органов местного самоуправления края;
19) формирует и утверждает состав Экспертной комиссии, комиссии по этике и регламенту на основании письменных заявлений членов Общественной палаты;
20) рассматривает поступившие в Общественную палату законопроекты и иные документы.
(Статья V изменена в соответствии с изм., внесенными Решением Общественной палаты Хабаровского края от 25.03.2019 г. № 14)
VI. Обязанности и права членов Совета
Член Совета имеет право:
1) выносить на рассмотрение Совета свой вариант проекта решения по обсуждаемому вопросу;
2) предлагать на рассмотрение на Совете внеплановые вопросы, если они требуют срочного решения Совета;
3) представлять свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде в случае невозможности участия в работе Совета;
4) в случае несогласия с решением, принятым Советом, вносить особое мнение в протокол заседания Совета.
VII. Оформление решений, принятых на заседании Совета
7.1. Протокол заседания Совета исполняется в течение 2-х рабочих дней со дня проведения заседания и подписывается председателем Совета.
7.1.1. По итогам заочного заседания Совета исполняется протокол, к которому прилагаются заполненные членами Совета бюллетени заочного голосования, письменные мнения членов Совета.
7.2. Решение заседания Совета подписывается председателем Общественной палаты и рассылается членам Совета, иным должностным лицам и органам согласно списку рассылки, определенному председателем Совета.
7.3. Совет вправе дать поручение комиссиям, рабочим группам, председателю Общественной палаты.
7.4. Поручение оформляется протокольной записью. Выписка из протокола в течение 3-х рабочих дней направляется исполнителю, который не позже чем через 30 дней или в иной установленный Советом срок со дня получения поручения информирует Совет о результатах его выполнения.
Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения членов Совета.
7.5. В случае необходимости Совет может вносить изменения в свои решения.
Сведения о вопросах, по которым требуется внесение изменений в решение Совета, подготавливаются комиссиями, рабочими группами и рассматриваются на Совете.
7.6. Ответственность за реализацию решений Совета несут непосредственно указанные в решениях Совета председатели комиссий, руководители рабочих групп, заместители председателя Общественной палаты.
7.7. Контроль за исполнением решений, принимаемых Советом, осуществляет председатель Общественной палаты. По его поручению подготавливается информация Совету о состоянии выполнения решений, принятых на заседаниях Совета по итогам полугодия.
VIII. Взаимодействие Совета с государственными органами власти и органами местного самоуправления
8.1. Председатель Общественной палаты на основании решений Совета непосредственно обращается в государственные органы и органы местного самоуправления соответствующего уровня по вопросам своей деятельности в пределах компетенции Общественной палаты.
Совет взаимодействует с органами государственной власти Хабаровского края и органами местного самоуправления.
8.2. Председатель Общественной палаты в установленном порядке запрашивает в государственных органах и органах местного самоуправления края справочные, аналитические, статистические и иные материалы, необходимые для работы Совета в соответствии с его компетенцией.
8.3. Совет устанавливает деловые контакты в пределах своей компетенции с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими, физическими лицами.
IX. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета
Правовое, документационное, организационное, информационное и аналитическое обеспечение заседаний Совета (копирование, рассылка материалов, подготовка зала заседаний и др.) осуществляется аппаратом Общественной палаты.