Федеральным законом от 05.12.2017 № 376-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 05.12.2017 № 376-ФЗ) устанавливаются ограничения к воздушной перевозке для определенной категории граждан, которые будут применяться с 04.06.2018.
Указанным Федеральным законом внесены изменения в статью 107.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми перевозчик или лицо, уполномоченное перевозчиком на заключение договора воздушной перевозки пассажира, вправе будет отказать в заключении публичного договора воздушной перевозки в строго оговоренных случаях.
Так, если перевозчиком будет установлено, что предполагаемый пассажир ранее совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна), либо преступление, предусмотренное пунктом «в» части первой статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (хулиганство на воздушном транспорте) или статьей 267.1 УК РФ (совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств), то гражданину будет отказано в авиаперевозке.
С целью реализации указанных положений на федеральном уровне будет формироваться реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком. Сведения в данный реестр будут вноситься на основании вступивших в законную силу решений о привлечении лица к административной либо уголовной ответственности за указанные выше правонарушения.
Однако, законом устанавливаются исключительные случаи, при которых отказ в перевозке так называемых «авиадебоширов» будет невозможен. Например, если пассажир будет следовать к месту лечения и обратно, либо сопровождать лиц с ограниченными возможностями, либо вылетать на похороны близкого человека. При этом данные обстоятельства должны быть подтверждены документально.
В настоящее время российский законодатель, учитывая практику перевозки пассажиров воздушным транспортом европейских стран, усиливает ответственность «авиахулиганов». Гражданин может быть исключён из «черного списка» спустя год после совершения правонарушения.
Ирина Кравцова,
начальник управления правовой статистики
прокуратуры Хабаровского края